
封面新闻记者 代睿上上策
“危险化学品安全关系人民群众生命财产安全,关系国家安全和社会稳定”。
12月19日,全国人大常委会法工委举行记者会。发言人黄海华在回答封面新闻记者提问时表示,危险化学品安全法草案从多个方面对事故防范作出规定。

全国人大常委会法工委发言人黄海华。图片来源:中国人大网
一是严格全链条、各环节安全管理。对危险化学品登记、生产、储存、使用、经营、运输、处置等各环节的安全管理提出具体要求或者作出衔接性规定上上策,完善监管措施。
二是强化和落实危险化学品单位主体责任。要求危险化学品单位实行全员安全生产责任制,健全隐患排查治理制度规程,设置安全设施设备,提高从业人员安全意识和技能水平。
三是明确和压实政府监管责任。明确应急管理、公安、市场监管、生态环境、交通运输等负有危险化学品安全监督管理职责的部门分工,加强监管协作和联合执法。
四是统筹规划布局。要求统筹规划、合理布局危险化学品的生产、储存,加强化工园区的认定复核和安全管理,提高化工园区的安全管理水平。
五是加强应急救援队伍和能力建设。规定县级以上地方人民政府、危险化学品单位加强应急救援力量建设,开展应急演练,提高从业人员应急处置能力。
六是营造有利于危险化学品安全的社会氛围。要求开展危险化学品安全相关知识的宣传普及,鼓励举报、报告违法行为和重大事故隐患。
七是加大责任追究力度。提高对违法行为的罚款额度,并对部分严重违法行为的直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款,对主要负责人依法限制从业。

封面新闻记者提问。图片来源:中国人大网
封面新闻记者从记者会上了解到,十四届全国人大常委会第十九次会议将于12月22日至27日在北京举行,会议将继续审议危险化学品安全法草案。
黄海华介绍,2025年9月,十四届全国人大常委会第十七次会议对危险化学品安全法草案进行了二次审议。根据各方意见,草案三次审议稿拟作以下主要修改:一是对危险化学品安全相关知识的宣传普及作出规定。二是对危险化学品生产企业安全培训作出要求上上策,提高从业人员安全意识和安全生产技能水平。三是要求使用危险化学品的个人了解危险化学品的危险特性、正确使用方法和防护措施,不得违法使用、储存、处置危险化学品。四是规定危险化学品道路运输企业对运输车辆、驾驶人员的作业状态进行实时监控、管理,及时纠正违法违规驾驶行为。
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